1  前言

　　改革开放以来20余年，我国的城市建设一直是一个上级制定标准和规范、下级达标超标的进程。也就是将一个“落后”的城市面貌变成标准化、现代化的过程。大规模的城市基础建设、新城镇建设、旧城区改造工程在全国蓬勃展开，许多城市的面貌得到了彻底改变。但是，“标准化”进程中，地方城市的历史和文化被遗忘，城市个性越来越模糊，各种具有历史文化价值、具有地方特色的城镇被改造成了“千城一面”的新城，留下了众多遗憾。
　　进入21世纪以来，对一个城市或区域的评价，不仅是人口、经济总量、地价等传统指标的评价，城市文化活动、历史街区等魅力指标变得越来越重要。始于1995年的国家旅游局“中国优秀旅游城市”评选、2004年中央电视台的“CCTV2004中国魅力城市评选”，都是这个趋势的表现。
　　如何增加城市的魅力，已经成为城市管理者责无旁贷的任务。通过景观建设，可以在视觉上较快地得到效果；通过旅游开发，可以在经济效益上较快地得到回报。而旅游开发的成功秘诀之一在于挖掘有历史文化含义、或者富有创意的地方特色。这其中，节庆活动是一个有显著成效的、国际上早已定论的手段。Getz(1991)认为，旅游节庆活动如果开发适当，费用低廉，副作用小，比其他一些观光形态更具有可持续发展的可能性。Theobald(1994)更认为，旅游节庆活动的本质是文化交流、是人与人的交流，是替代大众旅游(Mass Tourism)的一种方式。 Ritchie(1984)指出，无论短期还是长期，旅游地知名度的提高，有赖于反复唤起民众注意的节庆活动。而节庆活动的成功，在于如何唤起民众注意、如何创，造独特性和人气的维持。

　　2  日本的节庆活动

　　●日本节庆活动的类型
　　日本节庆活动大致可以分为两类：一是侧重传统文化、艺术、宗教的“祭り”(Festival)，如神社祭；二是侧重现代交流、体育、产业的“イベント”(Event)，如体育比赛、工业博览会。
　　根据日本学者的研究，节庆活动还可以细分为四类(见图1)。人类活动从日常性的生活生产，到周期性(“脱日常性”)的宗教礼拜、赶集、音乐会，到“非日常性”的圣诞节、博览会、文化节等，即我们所说的节庆活动。“非日常性”的节庆活动又可以根据圣／俗、感官／心智分为文化艺术、宗教神事、体育竞技、产业技术等四大类。
　　日本的节庆活动和旅游开发的关系密不可分。 20世纪70年代作为提高地区知名度、保护传统文化的有力手段，广为普及。现今为了摆脱经济萧条、提高“交流人口”(包括旅游、商贸等流动人口的一个广泛的概念)、创造地方特色、促进整个社会向软性化发展，成为许多地方政府的政策选择。整个20世纪90年代，日本经济虽然萧条，节庆活动却有增加。为加强节庆活动的开发和运营，有些县还成立了相关行政单位，如静冈县成立“未来之梦管理局”(ゅめ未来局)，作为全县将来的形象定位、活动策划、节庆组织的核心。
　　●日本节庆活动的规模和经济效益
　　20世纪70年代是日本经济高速增长、团体旅行势头正旺的时代。由于大型节庆活动比较少，1970年的大阪国际博览会居然吸引了6400万人参观，占当时日本1亿总人口的64%。由于大阪国际博览会的成功，至今仍留有纪念公园和纪念组织，甚至专门网页(http：／／www.expo70.or.jp／)。
　　由此，日本的节庆活动快速发展。据日本《Event白皮书2000》的统计，1998年日本节庆和会议的直接收入为428亿美元，占GDP的1%。其中会议110亿美元、促销活动98亿美元、传统节庆(“祭り)”)83.5亿美元、展销会62亿美元、体育类40亿美元、文化节31亿美元、博览会24亿美元。
　　至2002年，日本全国各地举办的大小节庆活动达18440次，多数是社区(街道)、村落举办的，一日型节庆活动占65%。以季节分，夏季气候适宜，适合户外活动，占32%；冬季最少，占16%。博览会是各类节庆的重头戏，经济效益来自游客消费和各类会展两块，如2000年举办的淡路国际园艺博览会，从3月18日-9月17日，共184日，游客694万人次，各类会议和展览523次，社会经济效益测算为整个地区带来了 53亿美元，雇用了4.5万人／年的劳动力。
　　日本银行详细测算过长崎市的节庆活动的经济效益。1998年长崎市年旅游者人数500万人，旅游直接收入包括会议、修学旅行、节庆活动、一般观光计 773亿日元；按产业关联表计算出全市的旅游经济总效益1300亿日元(为旅游直接收入的1.7倍)，占CDP的8.4%，并创造了1.4万个就业機会。其中节庆活动的直接收入95亿日元、占旅游收入的12%。由节庆活动带来的全市旅游经济总效益167亿日元，占 GDP的1.1%，并创造了1669个就业机会。