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追求最高审美境界 旅游总规“大美三亚”
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作者：转载自新华网 点击：
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编者的话：2006 年9 月8 日，由奇创旅游规划设计机构编制的《三亚市旅游发展总体规划》一致通过专家评审，专家评审组组长魏小安研究员对此规划的评审语为：此规划是三亚发展旅游的新山海经。此规划大气，具有国际眼光，空间布局合理，形象鲜明，对三亚旅游产业发展提出了许多富有创新的建议，具有可操作性、前瞻性。是一个高水平的滨海度假旅游城市的规划成果。（根据录音整理，未经本人核实）
2005 年三亚全市生产总值完成52.84 亿元，其中第三产业增加值为19.06 亿元，同比增长12.9%。旅游业已经成为三亚市优先发展的六大产业之一。走过20 年历程的三亚旅游，急需旅游总体规划。从2004 年底启动编制《三亚市旅游发展总体规划》编制工作开始，经历招标到考察编制过程，2006 年9 月8 日，此规划一致通过专家评审，再根据专家意见修改完善后，将送市政府审批。
边陲小镇跃升国际滨海旅游城市
在许多人的印象中，80 年代的三亚是个不为人知的边陲小镇。鉴于良好的资源环境，1987 年，三亚开始发展旅游业。在1996 年后步入快速发展轨道，2004 年开始，以三亚召开旅游产业发展大会为标志，三亚旅游发展“ 转型增效”战略开始实施，三亚旅游进入全面转型期。国际旅游业已经成为世界经济中不可或缺的一部分，是全球规模最大、就业人口最多的产业。经受20年的磨炼，选美赛事、电影盛事、高尔夫、帆船赛、大力士等运动赛事让三亚这一名字逐步为人广知。三亚诚如专家所言，是旅游带动经济发展。如今的三亚跃升为今天的中国旅游城市，成为中国滨海度假旅游的佼佼者和领先者。
但长期以来，三亚旅游业就像“ 无源之水”，发展都缺乏一个具有科学性、战略性的旅游业发展规划作为指导，极大地制约了三亚市旅游业的健康、有序和快速发展的步伐。2004 年，中共三亚市委市政府提出新的城市定位，确立“ 一市两都三中心”的城市发展战略目标，把旅游业作为城市发展的一个重点。为了适应旅游业发展新形势和“ 国际热带滨海旅游城市”的发展目标，2004 年年底，三亚市政府启动了《三亚市旅游发展总体规划》编制工作。
2005 年2 月，为了促进三亚市旅游业的快速发展，提升三亚旅游产业发展质量，三亚市政府对《三亚市旅游发展总体规划》(2006 ～2020) 进行了国际招标。国内外26 家知名规划设计机构组成了20 家投标单位投标。通过对各投标单位的综合审核，奇创旅研规划设计机构等5 家单位入围，经过3 个月的竞标方案编制，5 套竞标方案于7月1日送达三亚市旅游产业发展局。经过专家评议和政府领导两轮投票，最终奇创旅研规划设计机构以第一名的身份中标。目前《三亚市旅游发展总体规划》已通过专家评审。
“一头、二翼、一脊、一体”
游客到三亚，大多冲着蓝天、沙滩、海水、空气而来，赏遍这些的游客却又不满足于此。海南的旅游产品也并非如此单一。“ 大三亚”旅游空间布局为“ 一头、二翼、一脊、一体”。一头即三亚市旅游综合服务中心；二翼即东翼亚龙湾—陵水—万宁，西翼天涯海角—乐东；一脊是三亚—五指山为海南中部经济社会发展的脊梁；一体即三大度假组团，山林度假组团：乐东—五指山、温泉康体度假组团：保亭—陵水—万宁、黎苗风情体验度假组团：三亚—保亭—陵水。
规划中，旅游功能将分区成：一心、一带、一轴、三区。“ 一心”：三亚市旅游综合服务中心范围为三亚主城区，是大三亚旅游圈的中心和客源集散地；“ 一带”：热带滨海度假旅游带，即三亚至海棠湾镇及三亚至崖城镇；一轴即生态文化景观轴；“ 三区”即东部滨海度假旅游区、西部文化休闲旅游区和北部山林保育及发展预留区。
旅游总体规划范围囊括三亚市所辖行政区范围，陆地总面积1919.6 平方公里。同时，从区域合作和资源共享的理念出发，以三亚为中心的“ 大三亚”旅游圈( 包括三亚市、陵水县、保亭县、乐东县、五指山市，总面积8123 平方公里) 建设提出发展思路。
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